近年來,四川省安岳縣堅(jiān)持保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來的工作要求,針對(duì)安岳石窟95%以上為中小石窟的現(xiàn)狀,積極探索“三大機(jī)制”抓好石窟寺保護(hù)傳承,取得積極效果。
構(gòu)建協(xié)同高效的運(yùn)行機(jī)制。建立直達(dá)末端的組織體系,印發(fā)《關(guān)于推行文物守護(hù)人制的通知》,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及屬地派出所、村(社區(qū))、村(居)民小組、文物保護(hù)單位五級(jí)和文物志愿者隊(duì)伍的“5+1”文物守護(hù)人制。建立權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任體系,縣級(jí)文物守護(hù)人對(duì)全縣文物安全負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物守護(hù)人履行屬地責(zé)任,村(社區(qū))文物守護(hù)人負(fù)責(zé)建立文物保護(hù)網(wǎng)格員隊(duì)伍,村(居)民小組文物守護(hù)人負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理,具體文物守護(hù)人負(fù)責(zé)日常巡護(hù),志愿者隊(duì)伍負(fù)責(zé)文物保護(hù)宣傳、價(jià)值研究等工作。建立分工負(fù)責(zé)的工作體系,縣級(jí)總文物守護(hù)人每年至少進(jìn)行1次調(diào)度,縣級(jí)文物守護(hù)人每年至少巡查2次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物守護(hù)人每季度至少巡查1次,村(社)、村(居)民小組守護(hù)人每周至少巡查1次,文管員每天巡查。建立文物保護(hù)激勵(lì)機(jī)制,每年評(píng)選一批最美文物守護(hù)人,每年表彰優(yōu)秀文物守護(hù)人。2024年表揚(yáng)32名守護(hù)人,其中1人榮獲“最美文物安全守護(hù)人”“四川好人”稱號(hào)。改善守護(hù)人守護(hù)條件,發(fā)放工作服、登山鞋,購買意外險(xiǎn),對(duì)省級(jí)以上文物保護(hù)單位配置狼狗60余只。
建立精準(zhǔn)精細(xì)的管護(hù)機(jī)制。編制法規(guī)完善規(guī)劃,出臺(tái)資陽市首部實(shí)體法規(guī)《資陽市安岳石刻保護(hù)條例》,編制完成《安岳石窟保護(hù)利用總體規(guī)劃》《川渝石刻文化公園建設(shè)規(guī)劃》,正在編制《川渝石刻(窟)文物主題游徑建設(shè)規(guī)劃》。摸清家底全面建檔,聯(lián)合四川省文物考古研究院,于2023年上半年開展為期3個(gè)月的石窟寺及石刻專項(xiàng)調(diào)查,地毯式摸清全縣石窟寺及石刻總量為506處的家底。常態(tài)巡查及時(shí)處置,建立守護(hù)認(rèn)領(lǐng)、巡護(hù)巡查、問題上報(bào)、處置閉環(huán)體系,守護(hù)人每日巡查并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題,文物部門收到問題后及時(shí)處置。突出技防強(qiáng)化保護(hù),統(tǒng)籌各類資金600多萬元,實(shí)施安岳石窟安防工程(一期),實(shí)現(xiàn)177處重點(diǎn)石窟寺視頻監(jiān)控全覆蓋。
建立全員參與的協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)同,建立公安、文物、消防等部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,印發(fā)《2024年全市石窟寺及石刻專項(xiàng)督查工作實(shí)施方案》《資陽市加強(qiáng)石窟寺聯(lián)合保護(hù)工作方案》,聯(lián)合開展文物安全督查。深化研究,聯(lián)合大足石刻研究院開展千佛寨考古調(diào)查,編撰《巴蜀石窟全集》,舉辦石刻藝術(shù)展等活動(dòng)。會(huì)同四川大學(xué)編撰《安岳石窟總錄(上)》,設(shè)立四川大學(xué)考古與文博學(xué)院教學(xué)與研究基地。承辦2023年全國石窟寺保護(hù)利用學(xué)術(shù)研討會(huì),連續(xù)2年舉辦石窟中國·南北對(duì)話學(xué)術(shù)交流會(huì)等大型學(xué)術(shù)活動(dòng)。廣泛宣傳,依托鄉(xiāng)村退休教師、回鄉(xiāng)老干部、文物熱心群眾,開展“保護(hù)文物從我做起”志愿服務(wù)活動(dòng)。把文物保護(hù)寫進(jìn)《村規(guī)民約》,通過電子顯示屏播放、懸掛固定標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳。推出《安岳篇石窟記》《我們的故事》《碼農(nóng)的異想世界》等專題片、紀(jì)錄片,在中央廣播電視總臺(tái)中央電視臺(tái)科教頻道、新華網(wǎng)、四川電視臺(tái)等媒體平臺(tái)播出。
(資陽市委宣傳部、資陽市文物局)